2021年，郴州市74家重點(diǎn)企業(yè)凈增新員工8700余人
送服務(wù) 搭平臺 建基地 多措并舉服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工
郴州市委、市政府積極落實(shí)湖南省委“三高四新”戰略部署，全力打造郴州“一極六區”，高度重視企業(yè)發(fā)展，多措并舉解決重點(diǎn)企業(yè)“招工難”、“穩工難”問(wèn)題。今年以來(lái)，全市74家重點(diǎn)企業(yè)凈增新員工8700余人，基本滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求。
一、開(kāi)展三送活動(dòng)，政策優(yōu)先落實(shí)
（一）及時(shí)匯編政策。及時(shí)梳理、編制省、市有關(guān)就業(yè)政策，理清政策落地條件、申報程序及渠道，編制惠企、惠民政策宣傳單5萬(wàn)余冊送企業(yè)、送勞動(dòng)者，集中進(jìn)行宣傳解讀和推動(dòng)落實(shí)，充分發(fā)揮政策效應。
（二）及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于2021年春節期間開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送崗位”就業(yè)幫扶活動(dòng)的通知》，在全市范圍開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)鄉鎮“送政策、送服務(wù)、送崗位”就業(yè)幫扶活動(dòng)，堅持市、縣、鎮三級聯(lián)動(dòng)，精準服務(wù)企業(yè)，采取“政策直通車(chē)”、“局長(cháng)服務(wù)百個(gè)企業(yè)”和成立“服務(wù)專(zhuān)員”隊伍等形式，“一對一”送政策上門(mén)，在全市廣泛提供個(gè)性化服務(wù)，真正使企業(yè)清晰明了、全面知曉。累計走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)1644家，舉辦政策宣講培訓班15場(chǎng)次。
（三）及時(shí)兌現補貼。2020年落實(shí)“免、減、緩、返、補”五大政策，階段性減免企業(yè)社保繳費近10億元；發(fā)放穩崗返還0.96億元，惠及企業(yè)733家，穩定職工8.8萬(wàn)人；減免入孵企業(yè)場(chǎng)地租金506萬(wàn)元；退還和緩繳企業(yè)農民工工資保障金1510萬(wàn)元?！皽p負輸血”政策的“組合拳”提高了企業(yè)生存和發(fā)展能力，穩定了用工崗位總量。
二、搭建三個(gè)平臺，崗位精準對接
（一）線(xiàn)上招聘平臺。一是發(fā)布渠道全覆蓋。在全市全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”、“湘就業(yè)”，實(shí)現市縣鄉村四級企業(yè)崗位動(dòng)態(tài)發(fā)布，直達求職者。二是用工信息全覆蓋。聯(lián)合移動(dòng)、電信運營(yíng)商發(fā)送用工服務(wù)短信200萬(wàn)條，實(shí)現全市勞動(dòng)力全覆蓋。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。緊盯全市“九大產(chǎn)業(yè)”鏈、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的用工需求，創(chuàng )新開(kāi)展“直播帶崗”、“直播推崗”、“直播進(jìn)廠(chǎng)”等形式多樣的線(xiàn)上招聘活動(dòng)，促進(jìn)供需對接匹配。全年開(kāi)展了323場(chǎng)招聘會(huì )，提供就業(yè)崗位10.02萬(wàn)個(gè)，達成就業(yè)意向2.81萬(wàn)人，市本級舉辦34場(chǎng)直播活動(dòng)，1.23萬(wàn)人次參加。
（二）線(xiàn)下招聘平臺。一是定期開(kāi)展招聘活動(dòng)。全市建立市縣14個(gè)“就業(yè)超市”，市本級每周三定時(shí)開(kāi)展招聘會(huì )，縣市區擇期開(kāi)展。全市分地區、分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分工種，深入開(kāi)展迎新春送溫暖、穩崗留工、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘、高校畢業(yè)生秋季招聘等專(zhuān)項活動(dòng),已開(kāi)展153場(chǎng)。二是組織招工小分隊。針對企業(yè)因訂單增加、臨時(shí)缺工，在鄉鎮、村組趕集時(shí)間和人員密集地方，帶領(lǐng)企業(yè)人員走村入戶(hù)、送崗上門(mén)，提高招聘時(shí)效性。三是提升招聘層次。積極與湖南省人力資源市場(chǎng)銜接，組織市縣重點(diǎn)企業(yè)參加全省人才招聘活動(dòng)，解決企業(yè)管理人才和技術(shù)人才緊缺問(wèn)題。開(kāi)展線(xiàn)下招聘會(huì )615場(chǎng)，提供就業(yè)崗位8.2萬(wàn)個(gè)，達成就業(yè)意向1.87萬(wàn)人，園區企業(yè)新增用工人5026人。
（三）職業(yè)培訓平臺。以市政府名義出臺《2021年福城職業(yè)技能培訓實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)“福城職業(yè)技能培訓”行動(dòng)。一是圍繞擴大重點(diǎn)群體覆蓋面下功夫。落實(shí)好重點(diǎn)群體的免費職業(yè)技能培訓，大力實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗以工代訓專(zhuān)項支持計劃。全市面向重點(diǎn)人群開(kāi)展職業(yè)技能培訓5.97萬(wàn)人次，其中農村轉移勞動(dòng)者培訓3.08萬(wàn)人次。支持開(kāi)展以工代訓企業(yè)123家，惠及人數2550人。二是圍繞打造特色工種培訓和培訓品牌下功夫。開(kāi)展工藝品雕刻工、木工、茶葉加工工、農村電商等特色工種培訓，突出“一縣一品”特色培訓。打造“紅色旅游講解員”、“醫校聯(lián)合養老護理員”、“校企合作育嬰員”等一系列福城培訓品牌。三是圍繞緊缺工種開(kāi)展培訓。在全省率先建立郴州市緊缺工種年度信息發(fā)布制度，實(shí)現緊缺工種培訓人數占比超過(guò)50%。發(fā)布了電子儀器儀表裝配工、養老護理員、育嬰師、加工中心操作工等38個(gè)緊缺工種。在全省率先組織1.91萬(wàn)人次參加緊缺工種培訓。
三、建設三個(gè)基地，人力供給提質(zhì)
（一）校企合作基地。一是形成工作合力。建立全市聯(lián)席會(huì )議制度，根據企業(yè)用工需求，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和院校（職校），加強信息對接。簽訂園區與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)校合作協(xié)議，使園區與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)校形成穩定、長(cháng)效的合作機制。二是開(kāi)展定向培養。根據企業(yè)需求，推行“定向培養、訂單培養”，實(shí)現“招生即招工、入校即入廠(chǎng)、畢業(yè)即上崗”，規?；_(kāi)設“高斯貝爾電子、申湘汽車(chē)”等企業(yè)冠名專(zhuān)班。目前，已建立市級產(chǎn)教融合示范園區5個(gè)，培育產(chǎn)教融合示范企業(yè)30家，全市近萬(wàn)人開(kāi)展校企合作。三是調整專(zhuān)業(yè)結構布局。支持技工（職業(yè)）院校、職業(yè)中專(zhuān)（技工學(xué)校）根據市場(chǎng)需要，開(kāi)設急需的焊工、電工、工業(yè)機器人、智能制造專(zhuān)業(yè)，滿(mǎn)足企業(yè)對專(zhuān)業(yè)人才需求。四是落實(shí)新型學(xué)徒制培訓。大力支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓，提升“企校雙制、工學(xué)一體”的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓水平，促進(jìn)技術(shù)技能型人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接。近兩年累計開(kāi)展企業(yè)在職職工培訓1.48萬(wàn)人次，其中，新型學(xué)徒制培訓569人。
（二）勞務(wù)協(xié)作基地。出臺《郴州市“十百千萬(wàn)”勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，大力開(kāi)展“十城、百企、千村、萬(wàn)人”勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)。全市已與36個(gè)城市建立勞務(wù)協(xié)作戰略合作關(guān)系，與211家企業(yè)簽訂勞務(wù)輸送框架協(xié)議，在1267個(gè)行政村建立勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)，輸送勞動(dòng)力14171人。一是設立村級勞務(wù)站點(diǎn)。建立村級勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新勞動(dòng)力信息，全面摸清全市勞動(dòng)力底數。二是精選重點(diǎn)企業(yè)合作。開(kāi)展市縣兩級園區簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，形成“各縣級勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)全面對接各縣級園區、各縣就業(yè)服務(wù)機構全面對接市級兩個(gè)園區、鄉鎮與企業(yè)直接聯(lián)絡(luò )”的勞務(wù)協(xié)作格局。三是發(fā)揮政府職責。組建勞務(wù)協(xié)作小分隊，采取走訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )視頻等方式與粵港澳、長(cháng)三角等城市開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作對接，簽訂勞務(wù)框架協(xié)議，搭建對外輸出渠道。已與江蘇海安、海門(mén)、廣東韶關(guān)、佛山等地簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議。
（三）勞務(wù)品牌基地。全市按照“三個(gè)一批”要求，建設“一縣一品”特色勞務(wù)品牌。一是挖掘創(chuàng )建一批。從現有成熟產(chǎn)業(yè)建設一批，我市“安仁建筑工匠”和“嘉禾鑄鍛造工匠”成功申報國家級勞務(wù)品牌，安仁建筑工匠勞務(wù)輸出5萬(wàn)人，每年實(shí)現勞務(wù)收入150億元；嘉禾鑄鍛造工匠勞務(wù)輸出3.4萬(wàn)人，每年為農民工帶來(lái)收入達50多億元，帶動(dòng)1萬(wàn)多個(gè)戶(hù)家庭致富奔小康。二是培育發(fā)展一批。依托發(fā)展前景好，成長(cháng)迅速產(chǎn)業(yè)，培育打造一批，重點(diǎn)支持永興冶煉、桂陽(yáng)家具智能制造、蘇仙魚(yú)粉師等勞務(wù)品牌。三是規劃儲備一批。依托區域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和重點(diǎn)扶持重點(diǎn)，著(zhù)力規劃一批，如資興三文魚(yú)制作、桂陽(yáng)陶藝等勞務(wù)品牌。
郴州市委、市政府積極落實(shí)湖南省委“三高四新”戰略部署，全力打造郴州“一極六區”，高度重視企業(yè)發(fā)展，多措并舉解決重點(diǎn)企業(yè)“招工難”、“穩工難”問(wèn)題。今年以來(lái)，全市74家重點(diǎn)企業(yè)凈增新員工8700余人，基本滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求。
一、開(kāi)展三送活動(dòng)，政策優(yōu)先落實(shí)
（一）及時(shí)匯編政策。及時(shí)梳理、編制省、市有關(guān)就業(yè)政策，理清政策落地條件、申報程序及渠道，編制惠企、惠民政策宣傳單5萬(wàn)余冊送企業(yè)、送勞動(dòng)者，集中進(jìn)行宣傳解讀和推動(dòng)落實(shí)，充分發(fā)揮政策效應。
（二）及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于2021年春節期間開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送崗位”就業(yè)幫扶活動(dòng)的通知》，在全市范圍開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)鄉鎮“送政策、送服務(wù)、送崗位”就業(yè)幫扶活動(dòng)，堅持市、縣、鎮三級聯(lián)動(dòng)，精準服務(wù)企業(yè)，采取“政策直通車(chē)”、“局長(cháng)服務(wù)百個(gè)企業(yè)”和成立“服務(wù)專(zhuān)員”隊伍等形式，“一對一”送政策上門(mén)，在全市廣泛提供個(gè)性化服務(wù)，真正使企業(yè)清晰明了、全面知曉。累計走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)1644家，舉辦政策宣講培訓班15場(chǎng)次。
（三）及時(shí)兌現補貼。2020年落實(shí)“免、減、緩、返、補”五大政策，階段性減免企業(yè)社保繳費近10億元；發(fā)放穩崗返還0.96億元，惠及企業(yè)733家，穩定職工8.8萬(wàn)人；減免入孵企業(yè)場(chǎng)地租金506萬(wàn)元；退還和緩繳企業(yè)農民工工資保障金1510萬(wàn)元?！皽p負輸血”政策的“組合拳”提高了企業(yè)生存和發(fā)展能力，穩定了用工崗位總量。
二、搭建三個(gè)平臺，崗位精準對接
（一）線(xiàn)上招聘平臺。一是發(fā)布渠道全覆蓋。在全市全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”、“湘就業(yè)”，實(shí)現市縣鄉村四級企業(yè)崗位動(dòng)態(tài)發(fā)布，直達求職者。二是用工信息全覆蓋。聯(lián)合移動(dòng)、電信運營(yíng)商發(fā)送用工服務(wù)短信200萬(wàn)條，實(shí)現全市勞動(dòng)力全覆蓋。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。緊盯全市“九大產(chǎn)業(yè)”鏈、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的用工需求，創(chuàng )新開(kāi)展“直播帶崗”、“直播推崗”、“直播進(jìn)廠(chǎng)”等形式多樣的線(xiàn)上招聘活動(dòng)，促進(jìn)供需對接匹配。全年開(kāi)展了323場(chǎng)招聘會(huì )，提供就業(yè)崗位10.02萬(wàn)個(gè)，達成就業(yè)意向2.81萬(wàn)人，市本級舉辦34場(chǎng)直播活動(dòng)，1.23萬(wàn)人次參加。
（二）線(xiàn)下招聘平臺。一是定期開(kāi)展招聘活動(dòng)。全市建立市縣14個(gè)“就業(yè)超市”，市本級每周三定時(shí)開(kāi)展招聘會(huì )，縣市區擇期開(kāi)展。全市分地區、分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分工種，深入開(kāi)展迎新春送溫暖、穩崗留工、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘月、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘、高校畢業(yè)生秋季招聘等專(zhuān)項活動(dòng),已開(kāi)展153場(chǎng)。二是組織招工小分隊。針對企業(yè)因訂單增加、臨時(shí)缺工，在鄉鎮、村組趕集時(shí)間和人員密集地方，帶領(lǐng)企業(yè)人員走村入戶(hù)、送崗上門(mén)，提高招聘時(shí)效性。三是提升招聘層次。積極與湖南省人力資源市場(chǎng)銜接，組織市縣重點(diǎn)企業(yè)參加全省人才招聘活動(dòng)，解決企業(yè)管理人才和技術(shù)人才緊缺問(wèn)題。開(kāi)展線(xiàn)下招聘會(huì )615場(chǎng)，提供就業(yè)崗位8.2萬(wàn)個(gè)，達成就業(yè)意向1.87萬(wàn)人，園區企業(yè)新增用工人5026人。
（三）職業(yè)培訓平臺。以市政府名義出臺《2021年福城職業(yè)技能培訓實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)“福城職業(yè)技能培訓”行動(dòng)。一是圍繞擴大重點(diǎn)群體覆蓋面下功夫。落實(shí)好重點(diǎn)群體的免費職業(yè)技能培訓，大力實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗以工代訓專(zhuān)項支持計劃。全市面向重點(diǎn)人群開(kāi)展職業(yè)技能培訓5.97萬(wàn)人次，其中農村轉移勞動(dòng)者培訓3.08萬(wàn)人次。支持開(kāi)展以工代訓企業(yè)123家，惠及人數2550人。二是圍繞打造特色工種培訓和培訓品牌下功夫。開(kāi)展工藝品雕刻工、木工、茶葉加工工、農村電商等特色工種培訓，突出“一縣一品”特色培訓。打造“紅色旅游講解員”、“醫校聯(lián)合養老護理員”、“校企合作育嬰員”等一系列福城培訓品牌。三是圍繞緊缺工種開(kāi)展培訓。在全省率先建立郴州市緊缺工種年度信息發(fā)布制度，實(shí)現緊缺工種培訓人數占比超過(guò)50%。發(fā)布了電子儀器儀表裝配工、養老護理員、育嬰師、加工中心操作工等38個(gè)緊缺工種。在全省率先組織1.91萬(wàn)人次參加緊缺工種培訓。
三、建設三個(gè)基地，人力供給提質(zhì)
（一）校企合作基地。一是形成工作合力。建立全市聯(lián)席會(huì )議制度，根據企業(yè)用工需求，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和院校（職校），加強信息對接。簽訂園區與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)校合作協(xié)議，使園區與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)校形成穩定、長(cháng)效的合作機制。二是開(kāi)展定向培養。根據企業(yè)需求，推行“定向培養、訂單培養”，實(shí)現“招生即招工、入校即入廠(chǎng)、畢業(yè)即上崗”，規?；_(kāi)設“高斯貝爾電子、申湘汽車(chē)”等企業(yè)冠名專(zhuān)班。目前，已建立市級產(chǎn)教融合示范園區5個(gè)，培育產(chǎn)教融合示范企業(yè)30家，全市近萬(wàn)人開(kāi)展校企合作。三是調整專(zhuān)業(yè)結構布局。支持技工（職業(yè)）院校、職業(yè)中專(zhuān)（技工學(xué)校）根據市場(chǎng)需要，開(kāi)設急需的焊工、電工、工業(yè)機器人、智能制造專(zhuān)業(yè)，滿(mǎn)足企業(yè)對專(zhuān)業(yè)人才需求。四是落實(shí)新型學(xué)徒制培訓。大力支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓，提升“企校雙制、工學(xué)一體”的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓水平，促進(jìn)技術(shù)技能型人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接。近兩年累計開(kāi)展企業(yè)在職職工培訓1.48萬(wàn)人次，其中，新型學(xué)徒制培訓569人。
（二）勞務(wù)協(xié)作基地。出臺《郴州市“十百千萬(wàn)”勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，大力開(kāi)展“十城、百企、千村、萬(wàn)人”勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)。全市已與36個(gè)城市建立勞務(wù)協(xié)作戰略合作關(guān)系，與211家企業(yè)簽訂勞務(wù)輸送框架協(xié)議，在1267個(gè)行政村建立勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)，輸送勞動(dòng)力14171人。一是設立村級勞務(wù)站點(diǎn)。建立村級勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新勞動(dòng)力信息，全面摸清全市勞動(dòng)力底數。二是精選重點(diǎn)企業(yè)合作。開(kāi)展市縣兩級園區簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，形成“各縣級勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)全面對接各縣級園區、各縣就業(yè)服務(wù)機構全面對接市級兩個(gè)園區、鄉鎮與企業(yè)直接聯(lián)絡(luò )”的勞務(wù)協(xié)作格局。三是發(fā)揮政府職責。組建勞務(wù)協(xié)作小分隊，采取走訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )視頻等方式與粵港澳、長(cháng)三角等城市開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作對接，簽訂勞務(wù)框架協(xié)議，搭建對外輸出渠道。已與江蘇海安、海門(mén)、廣東韶關(guān)、佛山等地簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議。
（三）勞務(wù)品牌基地。全市按照“三個(gè)一批”要求，建設“一縣一品”特色勞務(wù)品牌。一是挖掘創(chuàng )建一批。從現有成熟產(chǎn)業(yè)建設一批，我市“安仁建筑工匠”和“嘉禾鑄鍛造工匠”成功申報國家級勞務(wù)品牌，安仁建筑工匠勞務(wù)輸出5萬(wàn)人，每年實(shí)現勞務(wù)收入150億元；嘉禾鑄鍛造工匠勞務(wù)輸出3.4萬(wàn)人，每年為農民工帶來(lái)收入達50多億元，帶動(dòng)1萬(wàn)多個(gè)戶(hù)家庭致富奔小康。二是培育發(fā)展一批。依托發(fā)展前景好，成長(cháng)迅速產(chǎn)業(yè)，培育打造一批，重點(diǎn)支持永興冶煉、桂陽(yáng)家具智能制造、蘇仙魚(yú)粉師等勞務(wù)品牌。三是規劃儲備一批。依托區域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和重點(diǎn)扶持重點(diǎn)，著(zhù)力規劃一批，如資興三文魚(yú)制作、桂陽(yáng)陶藝等勞務(wù)品牌。
